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20世纪90年代中期,开始石油、天然气储量规范的修订工作,在研究我国多年的勘查开发的经验、理论和对市场经济国家的深入考察基础上,确定储量分类要与市场经济相适应,并将两规范合二而一。经多次征求意见、专家论证、反复修改,2002年9月18日,新的石油天然气资源储量分类国家标准送审稿、油气储量计算的行业标准送审稿,经地标委一分技委审查通过。
90年代中后期,随着我国煤层气勘查工作的开展,已经开始研究制定储量规范,以使煤层气的勘查和储量计算规范化、标准化。规范的内容包括了煤层气的资源储量分类和资源储量计算。固体矿产资源储量分类新标准的发布,使煤层气规范的制定加快了步伐,经广泛征求意见和反复修改,其送审稿于2001年5月25日经地标委一分技委审查通过。2002年12月17日,国土资源部批准发布为地质矿产行业标准,2003年3月1日起施行。其名称、编号为:
DZ/T 0216—2002 煤层气资源/储量规范
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放开原油成品油和天然气的进出口权,加速向社会和民营资本放开被几大石油公司垄断的上游油气资源,放开中游油气管道、原油成品油储备和LNG接收储运装置建设,或将成为改革的重要内容。改革的目的是在油气市场引入竞争,改善现有相对垄断的供给体制和供给效率。这样对当前的国内油气供应起到疏通的作用,以及对相关企业起到分享石油行业利润的作用。
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为了抓住巨大的汽服市场,2013年中国石化下发了《汽服发展指导意见》,引导各省市公司规范开展汽服业务。《指导意见》明确了业务定位和发展模式,通过自营、委托管理和租赁经营等方式,在加油站大力开展以车辆清洗为主,美容保养、精品销售等业务为辅的汽服业务。2014年,中国石化又起草了《中国石化加油站汽车服务建设标准手册》,计划在年内投资3亿元建设1000座统一形象的新标准汽服店。
【拓展资料】
一、为何要成立国家管网公司?
1.石油天然气是关系经济社会发展的重要资源。2017年,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,明确了我国油气体制改革的思路和任务。意见强调,改革油气管网运营机制,提升集约输送和公平服务能力。
2.国家管网公司有关负责人表示,组建独立运营的国家管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。
3.“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革,基本思路是‘管住中间,放开两头’,‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’就是把管道独立出来,改革的目的是推进管输环节公平开放。”对外经济贸易大学教授董秀成认为,如果“中间”这个环节不改革,就无法真正落实“两头”市场化的竞争机制。
4.专家表示,国家管网公司统筹规划建设运营,有利于减少重复投资,加快管网建设,提升油气运输能力。对于更好地保障油气的安全供应、促进油气行业高质量发展具有重要意义。
5.中国石油大学教授刘毅军表示,国家管网公司成立会加快油气管网互联互通和液化天然气接收站建设,让油气管网更好地发挥输送功能,提高资源利用效率,在全国范围进行油气资源统筹调配,以应对突发和应急等情况。
一是化解煤炭行业过剩产能。落实《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,力争用三到五年时间,退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能,从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目。加快淘汰落后产能,2016年力争关闭落后煤矿1000处以上,合计产能6000万吨。推动煤炭行业兼并重组。
二是化解煤电过剩产能。严格控制煤电新开工规模,对存在电力冗余的地区要根据实际情况,取消一批不具备核准条件的项目,暂缓一批煤电项目核准,缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼,加快推进电力市场化改革,新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。
三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量,根据规划有效把握水电、核电发展节奏,发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量,优化系统调度运行,鼓励发展抽水蓄能等调峰电源,提高跨省跨区输电通道利用效率。大力推进分布式能源发展。
四是加快推进电改落地。推进电力市场化改革,降低电力价格。充分调动各地积极性,加快建立电力市场,实现直接交易,放开上网电价和销售电价,严格管控电网输配电价,充分释放降电价、促发展等改革红利。
五是稳步推进石油天然气体制改革。在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后,抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件,在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。
六是加强能源扶贫。落实中央精准扶贫、精准脱贫的要求,深入开展光伏扶贫。实施新一轮农网改造升级工程。推进定点扶贫和对口支援。
七是提高能源系统整体运行效率。要把提高能源系统效率,作为新常态下能源发展提质增效的一项重要工作。优化高耗能产业和能源开发布局,降低对远距离能源输送的依赖。推动能源协调发展和互补利用,提高能源系统的智能化水平和运行效率。
油气改革对于相关产业链上市公司来说,涉及诸多的方面,不仅对于有竞争力的民营企业还是效率有待提高的国有企业,还有国家“走出去”战略的支撑。国海证券(000750,股吧)认为,可以从民营企业和国有企业两条主线去挖掘投资价值。一方面,对于民营企业来说,通过市场化的改革,鼓励民营企业进入油气勘探、开发及管道建设等高利润垄断行业,一些优质的民企可以从中分到一块大蛋糕;另一方面,对于国有企业来说,通过混合所有制改革,可以提升国企效率,提高估值。重点推荐产业链受益直接的民企:广汇能源(600256,股吧)、杰瑞股份(002353,股吧)、恒泰艾普(300157,股吧)、潜能恒信(300191,股吧)、金鸿能源(000669,股吧)、准油股份(002207,股吧);同时推荐业绩弹性大且受益于国企改革的公司:上海石化(600688,股吧)、江钻股份。
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评论
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