徐宪平（徐宪平 余航）

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本文目录一览：

• 1、政协委员可以辞职不干吗
• 2、湖南省青年联合会的历届领导
• 3、原国家发改委副主任徐宪平的简历
• 4、徐宪平目前在国家发改委就职吗
• 5、2021两会前瞻：这些问题值得关注
• 6、6位新任国务院参事都有什么来头

政协委员可以辞职不干吗

可以。

以下是一些辞职例子。

最早有委员请辞是在2013年，在本届全国政协第三次常委会上，通过了李勇请辞政协第十二届全国委员会委员的决定。

接下来的委员请辞发生在2015年，共涉及3名政协委员，包括住建部原副部长仇保兴、大连市政协原主席肖盛峰和刚刚提到的央视前主播冯琳，此次仇保兴一并不再担任政协人口资源环境委员会副主任的职务。

今年以来，全国政协共开了3次常委会，其中两次都有委员请辞。今年的第一次常委会，也是第十四次常委会，2月29日闭幕，国务院医改办原主任孙志刚、湖南政协原主席陈求发因工作调整辞去十二届全国政协委员。最后就是刚刚召开的这次常委会，除了叶迎春，还有国家发改委原副主任徐宪平请辞。

8个人中只有李勇官方给出了较为明确的说明，他为财政部原副部长，属于特邀界，因当选联合国工业发展组织总干事，不应在其他组织兼任职务，所以提出辞职，常委会批准。

湖南省青年联合会的历届领导

1、第一届（1954年）省青联主席：陈曦 省青联副主席：冰耕野、李社运

2、第二届（1958年）省青联主席：冰耕野 省青联副主席：宋廷同、彭兴华（女）、王棋南

3、第三届（1962年）省青联主席：张德隆 省青联副主席：姜保胜、赵新那、彭兴华（女）、王棋南

4、第四届（1979年）省青联主席：许岳松 省青联副主席：陈代满、胡梦其、文选德、禹舜、李慰萱、左大玢、钟增亚、吴清芝

5、第五届（1985年）省青联主席：秦光荣 省青联副主席：张昌平、尤昭玲、韩少功、魏文彬、李江、杨必中、吴子叶、陈叔红、方里、邓海伦、金佩铭 1987年12月省青联第五届第二次常委会议增补常委名单：省青联主席：张昌平省青联副主席：徐宪平、梅克保 1989年3月省青联第五届第团次常委会议增补委员名单：省青联副主席：熊维平

6、第六届（1990年）省青联主席：熊维平 省青联副主席：李微微、徐宪平、舒晓雨、贺同新、梅克保、杨必中、刘之明、李小玲、张阳德 1992年4月省青联第六届第二次常委会议增补省青联副主席：赵勇 1994年5月省青联第六届第三次常委会议增补省青联主席：吕滨省青联副主席：胡伯俊、童名谦、梁稳根、陈润儿、蒋建国、候叔祺

7、第七届（1997年）省青联主席：胡伯俊 谭平（2000年起）省青联副主席：童名谦、谭平、胡忠雄、李友志、易炼红、莫一心、陈海燕、王玉立、卢平、陈学荣、秦希燕、谭建平、张日平、朱江

8、第八届（2002年）省青联主席：田福德 李晖（2004年起）省青联副主席：李晖、严华、张值恒、卿渐伟、印仕伯、雷鸣强、秦希燕、唐畋甸、吴金水、钟发平、罗劲松、李立、许石林、莫德旺、卢平、周学农、张大红、林武、刘虹、杨光荣、罗春峰

9、第九届（2007年）省青联主 席： 张值恒 省青联副主席：王 永、王 茁、邓文胜、印仕柏、向曙光、刘 剑、刘 捷、李爱武、何清湖、张 浩 陈 平、陈雪楚、欧阳彪、罗劲松、罗碧波、胡伟林、赵想章、钟发平、施荣怀、郭建群、唐亚阳、唐宇文、黄进良、梁庆凯、彭胜军、曾献兵、雷鸣强、谭 波、颜海林

原国家发改委副主任徐宪平的简历

徐宪平生于1954年10月，汉族，湖南隆回人，博士研究生，1973年12月加入中国共产党，1973年3月参加工作，历任岳阳团市委书记，岳阳市人事局长、党组书记，团省委副书记、党组成员，省石油公司副总经理、党组成员，中共长沙市委常委、市人民政府副市长、党组成员，中共长沙市委副书记、长沙市政府常务副市长、湖南省计委主任、党组书记。湖南省十届人民代表大会第一次会议当选副省长。

徐宪平目前在国家发改委就职吗

不在了，2014年12月退休，不再担任国家发展和改革委员会副主任、党组成员。

徐宪平，男，汉族，1954年10月生，湖南隆回人，1973年3月参加工作，1973年12月加入中国共产党，在职研究生学历，管理学博士。

1973.03——1984.09湖南省黔阳县大崇公社知青，长岭炼油厂工人、车间团支部书记、分厂团总支书记、党总支书记、厂团委副书记。

1984.09——1985.10 共青团岳阳市委书记。

1985.10——1987.01 岳阳市人事局党组书记、局长。

1987.01——1991.11 共青团湖南省委副书记、党组成员。

1991.11——1994.09湖南省石油公司党组成员、副总经理，石油实业股份公司总经理。

1994.09——1997.12 长沙市委常委、副市长、市政府党组成员。

1997.12——1998.02 长沙市委副书记、常务副市长。

1998.02——2003.01湖南省计委主任、党组书记。

2003.01——2006.11湖南省人民政府副省长、党组成员。

2006.11——2009.05湖南省委常委、副省长、党组成员，兼任省节能减排工作领导小组副组长、省信息化领导小组副组长、省“双联”工作领导小组副组长，省青年职工工作委员会主任、省劳动竞赛委员会主任。

2009.05——2014.12国家发展和改革委员会副主任、党组成员。

第九届、第十届、第十一届全国人大代表。

2021两会前瞻：这些问题值得关注

3月，中国将进入“两会时间”。2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。围绕中国经济的中长期发展，今年的全国两会，有哪些问题值得关注？

2月25日，北京大学光华管理学院与北京大学经济政策研究所联合举办了“两会前经济形势和政策展望分析会”。特邀8位光华学者进行了主题分享。

以下为观点摘要：

刘俏：“十四五”期间的重点任务

刘俏，北京大学光华管理学院院长、金融系教授。教育部长江学者特聘教授，国家自然科学基金杰出青年获得者。

刘俏指出，十四五期间有如下重点任务：一是提升全要素生产率增速；二是建立强大的国内市场，发挥消费的基础作用；三是提高居民收入占比，消除城乡二元结构；四是中国在全球价值链位置向上游迈进；五是提升研发强度，增加基础科学研发占比；六是推进市场化改革，提升资源优化配置效率；七是围绕“碳达峰”和“碳中和”时间点开始优化、重塑能源结构及产业结构。

刘俏强调，未来增长动能要向“提升全要素生产率”倾斜，再工业化、新基建、大国工业、以及更高水平的改革开放将成为重点。此外，谈到接下来的发展蓝图，要注意一个表述，即发挥消费的“基础性”作用。而提高居民收入是提高消费的关键，消除城乡二元结构又是提高居民收入的关键。

颜色：2021年宏观经济与政策走向

颜色，北京大学光华管理学院副教授，北京大学经济政策研究所副所长。主持和参与过中共中央财经领导小组、发改委、财政部、卫生部等国家部委的研究课题，获得国家领导批示和相关部委的表彰。

颜色教授表示，2021年出口是否可持续取决于海外疫情形势，可能呈现前高后低的趋势，经济增速逐季回落，全年增长依然有望超过8%。GDP增速目标在当前依然重要，经济增长目标应当统筹兼顾，避免未来几年忽高忽低。

2021年应急性政策应当逐步退出，逆周期调节政策不用急于退出，后疫情时代的宏观经济政策需要强化精准滴灌、提质增效，更好地服务于国家战略和国计民生。后疫情时代下，特别国债、税收与社保优惠等应急性的财政政策应逐步回归常态化，逆周期调节的财政政策应稳妥渐进调整，专项债可以发挥更大的作用。同时，货币政策应当逐步实现常态化转向，避免政策急转弯，更加关注广义通胀，防止泡沫产生。

周黎安：高标准市场体系与要素市场化

周黎安，北京大学光华管理学院副院长，应用经济学系教授、博士生导师，本科/研究生项目主任，北京大学工商管理研究所所长，教育部长江学者特聘教授。

周黎安教授分析，今年1月底中办、国办发布《建设高标准市场体系行动方案》，进一步反映了我国立足从内部寻找增长动力、深入挖掘改革红利的应对战略与思路。新发展格局将建立在市场化改革的双重深化：从商品市场到要素市场的纵深拓展；从国内市场到国际市场的横向融合。

如何将行动方案具体落实？纵观中国过去四十年的改革历程，凡是撬动了地方竞争推动的改革，都相对容易达到目的。可以考虑将一些适合地方政府主动推进的改革事项作为考核地方官员的绩效指标，或对改革绩效进行排名，既给激励，也给压力；鼓励地方政府创新，允许先行先试，先创新者先受益，同时给予地方官员容错空间；先聚焦少数重点改革领域，率先突破，以点带面，逐步推进。

徐宪平：国内大循环与新型城镇化的政策考量

徐宪平，国务院参事室参事，北京大学光华管理学院特聘教授，国家发改委原副主任；湖南大学管理工程博士，哈佛大学肯尼迪学院访问学者；第九届、第十届、第十一届全国人大代表，第十二届全国政协委员。

徐宪平教授指出，居民消费率偏低是畅通国内大循环的堵点，新型城镇化是畅通国内大循环的基点，以人为核心的新型城镇化是最大的内需。目前进城的农民工有1.35亿人，在同一城镇居住10年以上的农民工有5200万。建议以“存量带增量”加快农业转移人口市民化。城镇化是现代化的必由之路，我国城镇化仍处于加速发展阶段，目前农民工年收入已超过城镇居民，是农村居民年收入的约3倍，是扩大中等收入群体的潜在对象。因此，减少农民才能富裕农民，富裕农民才能扩大内需。

面向存量农民工核心需求，徐宪平教授提出三大政策举措：举措之一，大力加强保障性租赁住房建设；举措之二，综合施策保障随迁子女教育；举措之三，加快推进基本公共服务均等化，这也是农业转移人口市民化、户籍制度改革的核心。

唐遥：“碳达峰”承诺对产业和区域经济发展的挑战与机遇

唐遥，北京大学光华管理学院应用经济学系副教授。2009到2017年在美国的鲍登学院（Bowdoin College）任教并取得终身教职。主要研究方向为宏观经济学、国际经济学和中国企业战略。

“十四五”规划中强调，我国2030年实现“碳达峰”，2060年实现“碳中和”。唐遥教授认为，这一目标可行，未来既要降低碳排放，还要建设碳捕获能力。

从行业来看，化石能源生产中的煤炭要先达峰；加速发展可再生的非核非化石能源；提高能源效率；工业要向产业链、价值链的上游发展；加快促进服务业发展。从区域来看，能源生产向优势地区集中；调整传统能源大省的能源生产结构；技术、成本等缺乏优势的地区的能源产能要加速退出。

具体而言，要综合运用市场和政策手段，一方面加快碳排放交易市场的建设，为碳排放合理定价。另一方面通过政策调整能源结构、产业结构和能源效率，安排财政资金支持绿色发展相关项目，研究碳减排相关税收制度，引导资金流向绿色发展领域，开发绿色金融产品。

张峥：从A股市场表现看资本市场改革

张峥，北京大学光华管理学院金融学教授、副院长，博士生导师，北京大学国家金融研究中心副主任，北大光华中国REITs研究中心执行主任。张峥教授主要研究领域是金融市场与机构、不动产金融、资产管理。

张峥教授从六个方面总结了A股市场取得的成绩以及目前存在的短板：30年间A股市场发展迅速 ，但相对规模不高，未来仍有巨大的发展空间；A股的投资回报中资本利得占比过高，缺乏高比例分红的权益型投资产品；从价格发现功能来看，A股仍有不少短板；上市公司整体质量不高，市场没有形成有效淘汰机制；个人短期投资和非理性交易行为侵蚀投资收益，A股缺乏长期的资金；应理性看待A股注册制试点目前呈现出高首日涨幅、高平均市盈率、高换手率的特征，市场演进需要一个过程。

针对下一阶段的改革重点，他认为，首先，坚持注册制试点，完善常态化、多渠道退市制度安排；第二，进一步提升上市公司质量；第三，推进基础设施公募REITs试点落地，形成示范效应。第四，推进资本市场投资端的改革及个人养老金账户政策落地，优化中长期资金入市环境。

张庆华：城市群、城市协调发展和人均福利

张庆华，北京大学光华管理学院应用经济学系教授，博士生导师。她的主要研究兴趣包括城市经济学、公共财政、搜索与匹配以及应用计量经济学。

张庆华教授表示，城市经济学理论认为，给定条件下，人均福利随着城市总人口规模的增大而呈现出先增加后减小的趋势，即倒U型关系。所以，每个城市有一个最优规模。

然而，2010年，约88%的地级城市的人口规模不到最优规模的40%。绝大多数城市人口不足和少数城市人口过多都造成了较大的福利损失。一半以上城市福利损失超过30%，有22%的城市福利损失甚至大于44%。

高质量的城市化亟需形成规模合理的城市系统。城市群和城市协调发展有望成为突破口。为更好发挥城市群的协同作用，一要完善要素市场，提升城市群内要素的配置效率；二要合理布局和协调城市群内产业发展，优化产业结构；三要优化城市群内特大超大城市的内部空间结构。

陈玉宇：中国经济长期增长的两大挑战

陈玉宇，北京大学光华管理学院应用经济学系教授，北京大学经济政策研究所所长。2014年获得国家自然科学基金杰出青年奖，并入选2016年度教育部长江学者特聘教授。

陈玉宇教授认为，未来十五年，中国经济长期增长面临的两大挑战是收入分配不平等和人口老龄化。

过去30-40年间，全球收入差距在不断扩大。这种差距扩大体现在三个方面，一是国家与国家之间的收入差距在扩大（排除中国因素）；二是大部分国家内部不同群体的收入差距在急速扩大；三是不同收入群体之间收入差距扩大是不均匀的，特别是高收入群体和大众之间的收入差距扩大明显。

此外，我们面临解决庞大人口养老问题的挑战。65岁老人占15岁到65岁人口比重，称之为“抚养比”，当前，这一比值为18%，到2035年将达到25%，意味着 4个劳动人口需要抚养1个老年人。

如何应对两大挑战？第一，改革收入分配制度，设计出兼顾效率和公平的政策；第二，发挥国有资产力量，调节收入分配结构；第三，推进教育的均等化与合理评估财政支出对收入分配的影响。

6位新任国务院参事都有什么来头

新聘任的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元。

何秀荣（1957）现为中国农业大学图书馆馆长。他还是国务院特别津贴专家、农业经济领域知名专家，曾担任中国农业大学经济管理学院院长。

石勇（1956）现任中国科学院大学经济与管理学院副院长、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任。

何茂春现为清华大学社科学院国际关系学系教授、清华大学经济外交研究中心主任，博士生导师。

柯锦华（1951）现为中国社会科学杂志哲学部主任。

徐宪平（1954.10）湖南隆回人，早年在湖南工作，曾任长沙市委常委、副市长，长沙市委副书记、副市长，湖南省计委主任，湖南副省长，湖南省委常委、副省长等职，并于2009-2015年任国家发改委副主任。2013年2月-2016年6月为第十二届全国政协委员（经济界）。

忽培元（1955）现为国务院研究室信息研究司司长。

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